Huliganernas gängledare Billy Evans står över lagen. Han vet det och alla andra likaså. Och om man börjar se lagen som något oviktigt öppnar sig alla möjliga sorters dörrar. Speciellt om man samtidigt börjar intressera sig för att kontrollera östra Londons samtliga skumma uteställen. Men det finns en gräns. Mycket snart inser Billy att han råkat trampa på fel fötter och att dessa inte tillhör lagen – utan något som är väldigt mycket farligare.
